Õiguskantsler Ülle Madise sõnul on hoiu-laenuühistute finantsjärelevalve suurendamine vajalik, kuid plaanitav eelnõu, mille järgi peavad hoiu-laenuühistud oma tegevuse ümber kujundama ühistupangaks, ei vasta küsimusele, miks praegu probleemideta toimivad ühistud peaksid oma tegevuse sisuliselt lõpetama.

Rahandusministeerium saatis septembris kooskõlastusringile eelnõu, mille järgi peaks hoiu-laenuühistud end ümber korraldama ühistupankadeks või tegevuse lõpetama.

Ühistupangale rakenduvad hoiu-laenuühistutest rangemad nõuded, näiteks miljonieurone kapitalinõue. Tavapanga asutamisel ulatub see aga viie miljoni euroni.