Keskmise pensioni tulumaksuvabastus jätab kõrvale üle 20 000 eripensionäri ja annab paljudele võimaluse süsteemi ära kasutada. Sotsiaalkindlustusameti hinnangul tekitaks plaanitav süsteem nii palju segadust, et kõik pensionärid võivad vajada individuaalset maksunõustamist.