Riigikohus leidis, et sigarite tootjatele ja importijatele kehtestatud riigilõivud on liiga suured.

Euroopa Liidu õigus kohustab Terviseametit koguma teavet Eestis müüdavate tubakatoodete kohta. Selle kohustuse täitmisega kaasnevate kulude katmiseks võib riik nõuda tubakatoodete tootjatelt ja maaletoojatelt proportsionaalset tasu. Sellele tuginedes kehtestas Riigikogu riigilõivud Tervisametile esitatud tubakatoote teate avaldamise ja hoidmise, samuti muutmise ning müügimahtude teate esitamise eest.

Riigilõivud vaidlustas kohtus Eestisse sigareid importiv ettevõtja, kelle hinnangul olid riigilõivud tema jaoks ebaproportsionaalselt suured.

Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium selgitas täna avaldatud otsuses, et kui seadusega on kehtestatud riigilõivud üksnes riigile tekkivate kulude kandmiseks, peab riigilõiv olema riigile tekkiva kuluga ligilähedaselt sama suur. Ka riigi töökorralduse ebaefektiivsus ei saa õigustada liiga suurt riigilõivu. Seejuures võib seadusandja lõivustatavaid sarnaseid tegevusi mõistlikul määral tüpiseerida, kuid üldistamine ei või viia ilmselgelt ebaproportsionaalsete lõivudeni. Riigilõivuseadus lubab teatud juhtudel kehtestada ka kulupõhisest suurema riigilõivu, kuid kuna tubakatoodetele on kehtestatud ka tubakaaktsiis, saab kulupõhisusest irduda vaid erandlikel juhtudel. Sellist erandlikku olukorda Riigikohtu hinnangul ei esinenud.

Riigikogu kehtestas vaidlusalused riigilõivud kõigile tubakatoodetele ühetaoliselt. Kuna Terviseamet kogub erinevas mahus teavet sõltuvalt sellest, kas tegemist on sigareti, sigari, e-sigareti või muu tubakatootega, siis erineb sellest tulenevalt ka riigile kaasneva kulu suurus. Sigarite tootegrupp on teiste tootegruppidega võrreldes piisavalt erinev, mistõttu ei olnud Riigikohtu hinnangul neile riigilõivu kehtestamine ühetaoliselt praegusel juhul mõistlikult põhjendatud.

Loe lähemalt:
https://www.riigikohus.ee/et/uudiste-arhiiv/riigikohus-pohjendamatult-suured-riigiloivud-pohiseadusvastased